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江苏淮安:以淮河之名创新集聚“大侨务”资源赋能区域协同发展
2023年no.5 经验交流 作者:江苏省淮安市委统战部

  2020年以来,江苏省淮安市委统战部积极落实《国务院关于淮河生态经济带发展规划的批复》精神,充分发挥淮河生态经济带建设国家战略首倡首推城市示范作用,突破地方侨务资源相对匮乏的工作困境,组建“淮河生态经济带侨务工作联盟”(以下简称“淮河侨盟”),得到淮河生态经济带5省29市县热烈响应。通过合力打造共商共建共享、合作发展共赢的区域侨务工作平台,逐步形成了推动淮河流域侨务工作跨越发展的整体合力。

  机制联建,拓展区域协作格局

  变“单打独斗”为“抱团取暖”,构建侨务资源集聚的科学机制。2020年,先后联合蚌埠市、信阳市等沿淮节点城市组织召开淮河侨盟安徽省、河南省筹备工作片会,在广泛征求意见的基础上,印发《淮河生态经济带侨务工作联盟章程》,确定28家理事单位和1家会员单位,联盟定期举行全体成员会议、理事长办公会议,集中研判各地侨企侨胞诉求,联合推动出台惠侨政策举措,不断完善跨区域为侨服务体系。推动中国银行、中国建设银行、江苏银行等3家银行联合打造“门槛低、成本小、易审批、高额度”的“淮河华商贷”。2021年5月在江苏省综合金融服务平台上线以来,“淮河华商贷”已促成67家沿淮侨企实现融资近22亿元。

  资源联动,集聚区域合作众智

  变“局部思维”为“区域视角”,开展区域协同发展的智力合作。淮河侨盟各成员单位依托区域优势,高频开展双边、多边侨务工作交流,在侨务资源共享、支持华侨华人参与地方经济社会发展等方面开展合作,实现信息互通、资源共享、优势互补、合作共赢。三年以来,由淮河侨盟策划开展的“寻找淮河生态经济带最具投资价值项目”活动,关注支持华侨华人和留学归国人员双创项目的孵化成长,深入挖掘200余个技术含量高、创新能力强、市场前景好的科技项目,并组织50家国内知名创投机构进行对接,安徽“多次启动、深度变推力液氧甲烷发动机”、江苏“基于光电技术的作训系统研发及生产”、河南“聚醚类阻燃材料及改性研发”等华侨华人双创项目分别获评年度“淮河生态经济带十佳最具投资价值项目”,获相关创投机构超20亿元注资支持。

  数据联享,织密侨务资源网络

  变“数据孤岛”为“信息集群”,打造交互集成的流通应用平台。以淮河侨盟为依托,联合开展数据库建设工作,深入打造“淮上乡贤之家”云平台和“淮河华商数据库”“一云一库”。进一步整合全流域侨情工作台账,综合运用大数据、云计算等信息技术,通过专门网站、手机客户端等方式,设立“数字乡贤榜(馆)”“乡贤之家”“网上议政”“建言献策”“乡贤论坛”“家乡之窗”等诸多功能模板,实现信息流和数据流多端互通。目前,“一云一库”已成为侨务工作助推淮河流域经济建设和区域合作发展的扎实数据支撑。

  品牌联创,打造融合发展平台

  变“单向招引”为“多维合作”,实现人才项目产业的精准对接。立足淮河侨盟框架,以淮河作为连接海内外华侨华人和华商资源的纽带,创新举办淮河华商大会。2021年6月8日至9日,首届淮河华商大会由中央统战部、国务院侨办指导,江苏省委统战部、省侨办、江苏发展大会秘书处、省侨联及淮安市委、市政府,联合淮河沿线5省29市县侨办共同举办。活动以“共建华商新平台共创淮河新格局”为主题,融合文化旅游、生态环保、金融创投、中餐援外惠侨等元素,集线上展示、专题展陈、圆桌会议、项目接洽、签约等于一体,打造各具特色的子活动。2021年至2023年,淮河华商大会已成功举办三届,立足淮河、面向全球,广邀来自香港新华集团、香港华润集团、新加坡丰益国际集团、香港捷丰集团、招商局集团、瑞声集团、南京金鹰国际集团等超千名全球知名华商及近400家淮河沿线城市侨资企业莅淮参会。三年来累计促成200余个项目集中签约,协调引资额2100多亿元。同时,着眼淮河流域产业优势,组建淮河生态经济带食品产业链联盟,汇聚益海嘉里、中粮、三只松鼠、鲁花、洽洽等20余家全国百强食品企业,赋能淮河流域绿色食品产业发展。淮河华商大会已成为海内外侨胞和长三角华商参与支持区域经济建设的重要平台,成为淮河流域对外开放合作的靓丽品牌。




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