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侨务工作要善于用“势”
2007年no.3 心得体会 作者：许宝庆
“势”在《辞海》中有7种释义，这里取其中的“形势、趋势、态势”之意。当前和今后一个时期江苏省镇江市侨务工作的主旋律就是“围绕市委、市政府‘全面达小康，建设新镇江’战略目标，做好为侨服务和为经济建设服务工作，实现镇江侨务工作的更好更快发展”。面对发展重任和现实形势的挑战，我们只有把握大势，顺应趋势，谋势而动，乘势而上，才能不负重任、不辱使命。
一、度“势”——度侨情变化之势
一要强化战略思维。“会当凌绝顶，一览众山小”。战略思维是侨务干部必备的思想素质。当前，实施大侨务战略，凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，各地区都在采取各种方法和手段积极开展工作，并且竞争激烈。在这种大势中，能否具有战略的眼光，开放的思维，超前的工作思路和高效的工作手段，决定镇江侨务工作能否更好更快发展。为此，要站在战略的高度，对使用好侨务资源，发挥好侨务优势，进行分析和判断，不求所有，但求所用；要理清发展思路，激发工作活力，紧紧围绕市委、市政府“全面达小康，建设新镇江”的战略目标，来谋划发展思路，拓展工作领域，提高工作成效；要充分发挥地缘、人缘、亲缘优势，积极做好牵线搭桥、引资引智工作；要努力创建载体、搭台唱戏，服务经济社会发展。争取用二至三年时间，实施侨务引资引智倍增计划。
二要培养深邃目光。“风物长宜放眼量”。侨务工作是党和国家长期战略性的工作，为此，我们谋发展、作决策，拓展工作领域，实施具体工作部署，起点要高、眼光要远、想得要深。当前，老一代华侨华人年事已高，逐渐退出历史舞台，新华侨华人逐步成为华侨华人社会主体，正在不断显示力量，崭露头角，我们一定要下大力气加强与他们的联谊和交流，搭建好联系新华侨华人和新生代的“平台”，从实施大侨务战略出发，着眼未来可持续发展，始终保持对侨情的敏感嗅觉和对侨力的敏锐洞察力，及时对我市侨情资源发展态势做出准确判断，使发展策略不仅有预见性，而且有可行性，能够为我市“更好更快”发展提供强有力的资金和人才、技术保障。
三要树立全局观念。“不谋全局者，不足以谋一域”。侨务工作要按科学发展观要求，突出重点，统筹兼顾，认真做好为侨和为经济建设服务工作。必须树立全局观念，培养系统思想，讲究辩证思维，善于在错综复杂的矛盾中，处理好各种关系；善于在杂乱无章的因素中，汇集好各方力量；善于在困难面前寻求突破；善于把自己的工作和任务放到全市“全面达小康，建设新镇江”发展全局中去把握、去衡量；正确处理好为侨服务与为经济建设服务六大关系，实现从工作指导思想、工作手段和方式等八个方面的转变，科学地确定工作方向和重点，寻求新的拓展和突破。这样，才能站得高，看得远，抓得准，才能提高驾驭复杂局面的能力。
二、谋“势”——谋侨务拓展之势
一要更新理念。侨务工作是一项开拓性很强的工作，面对新的形势、新的任务，需要我们用全新的理念认识事物，用与时俱进的思维去谋化,用创新的手段去运作。因循守旧跳不出低层次徘徊的怪圈，与时俱进才能抢占新的制高点。为此，要在追踪侨情、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力的实践中解放思想，在拓展空间中更新观念，在创建品牌中与时俱进，在为侨服务和为经济建设服务上开拓创新，做到只要有利于“两为”服务、有利于“两更”目标、有利于发展大局的事，就应大胆去做，尽心去“谋”、全力去干，切实以每项局部工作的跃升，实现全市侨务工作的跨越。
二要求真务实。求真务实是“谋”势的前提和基础。每项工作不仅要做到目标明确、思路清晰，而且要做到措施扎实、效果明显。要力戒形式主义，力戒表面文章，坚持办实事、求实效，坚持真抓实干、埋头苦干，科学巧干。我们既要有“解剖麻雀”的细功夫，还要有“疱丁解牛”的真功夫，更要有锲而不舍、攻坚克难的硬功夫。
三要勇于创新。从一定意义上说，谋“势”的过程就是创新的过程。面对“全面达小康，建设新镇江”的奋斗目标，面对围绕中心、服务大局的历史重任，我们一定要树立敢为人先的思想观念，大胆地闯，大胆地试，创新的思路、创新的举措，从来就不是与生俱来的，而是与时俱进的；不是凭空臆想的，而是源于实践的；不是被动等待的，而是主动作为的。当前要紧紧盯住关乎海外侨情资源拓展、关乎引资引智引技工作、关乎“走出去”战略实施、关乎为侨谋利益当作创新的突破口，以改革思路，发展眼光，破解发展难题，努力在克服困难上下功夫，在解决问题中求进步，积小胜为大胜，积小步为大步，不断谋求侨务工作的更好更快发展。
三、造“势”——造发展氛围之势
一是造“统一思想”之势。我们要将思想统一到“更好更快”发展的实践上来，把工作思路聚焦到“更好更快”发展的目标上来，把侨务工作的重心调整到“更好更快”发展的轨道上来，打破按部就班的思维模式，着眼自身实际，走创新发展之路。侨务部门是一个无权缺钱的部门，地位和作用也不那么容易显露。要想开创侨务工作新局面，提高侨务部门的社会地位，确实困难很大，但是我们既然从事了这项工作，就要坚定信念，锲而不舍，忍辱负重，做好工作，通过有“为”争取有“位”。我们常说：只要精神不滑坡，办法总比困难多。这个思想一定要在我们每一个侨务干部的头脑中确立，切实做到在不断解放思想中统一我们的思想，在统一思想中不断解放我们的思想，在解放思想和统一思想中振奋我们的精神，昂扬我们的斗志。
二是造“强化使命”之势。实现大侨务战略是一个长期的任务和渐进的过程，需要强大的精神动力和艰苦的工作努力。同时，还应看到，我们与兄弟市的差距，进一步强化使命意识、责任意识。我们要立足镇江实际，坚持有所为有所不为，扬长补短，集中力量，重点在加大招商引资引智力度、拓展侨务资源、打造侨务招商品牌、强化为侨谋利益、加强对外宣传等方面寻求新的突破，创造新的亮点。我们要有“只争朝夕”的紧迫感，树立服从大局的观念，以奋发有为的精神状态，创造性地开展工作，让我们的热情充分激发，让我们的智慧充分涌流，让我们的潜能充分释放，为实现镇江侨务工作的“更好更快”发展，再创新业绩。
三是造“知识武装”之势。信息时代是知识经济、知识侨务时代。全体侨务干部和兼职侨务干部，要把建设学习型侨办机关的目标确立起来，要把培养知识型侨务干部的工作动起来，要把学习与工作对接起来，努力营造浓厚的学习氛围，形成强劲的学习势头，积极在改善我们的知识结构上下功夫，在用知识武装头脑上有所作为，认真学习、提高素质、增强能力，加强侨办自身建设，强化内部管理，深化机关作风建设，大力倡导胡总书记在中纪委七次全会上提出的“八个方面”的良好风气，努力把侨办建设成为政治强、团结好、风气正、业务精、效率高的机关。
四、乘“势”——乘经济发展之势
一是要把握机遇。“机不可失，时不再来”。可以说，目前是镇江侨务工作发展最好的时期。我们要始终把引资引智引技工作作为侨办系统服务大局的“牛鼻子”工程，狠抓不放，一抓到底，加大引进项目的力度，要突出一个“大”；要把侨务“品牌”活动的“平台”作用发挥好、利用好，继续办好“相聚金山、合作双赢”侨务品牌活动，要突出一个“好”；要把引智引技工作摆在突出位置，紧密保持与服务留学人员创业园、大学科技园的联系，建立联系点，主动提供服务，为镇江创新型城市提供紧缺人才，要突出一个“快”字，努力为我市经济和社会更好更快发展提供优质高效服务。
二是要凝心聚力。团结就是力量。要珍惜经过大家多年辛勤努力形成的良好发展氛围，紧密团结，凝心聚力谋发展，自觉将侨务工作融入发展主旋律，通过有为争取有位，努力让领导和社会了解侨务工作，支持侨务工作，让侨务工作走向社会。我们每一个干部都应该是团结的因素、干事的骨干，要把团结的“大合唱”唱得更响，把侨办的力量聚得更紧，把发展的活力凝集得更强，努力形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的良好氛围。
三是要因势利导。现在“更好更快”发展的目标已经确定，我们要有强烈的“抢抓”意识、敏锐的“抢抓”眼光和扎实的“抢抓”行动，出手快，埋头抓，踏实干，先人一步，快人一拍。侨务干部己经站在了侨务工作大推进、大发展、大提高的起跑线上，我们要始终保持敢于争先的锐气，自加压力的勇气，负重奋进的志气，乘势而上，紧字当头，踏实工作，不因成绩而停步，不因条件而感叹，不因困难而退缩，振奋精神，团结一致，和衷共济，用我们的智慧、汗水和心血，开创侨务工作新局面！
(作者系江苏省镇江市侨办主任)
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